【作者】何李 ；

【Author】He Li;

【机构】南开大学周恩来政府管理学院 ；

【摘要】快速城市化条件下,市辖区边界问题逐渐演变为城市治理中的难点。在较大规模的城市,受界线类型、权属关系、利益主体、城市风险等因素影响,市辖区边界区域形成了复杂的空间形态。这为不同主体之间围绕空间收益分配而爆发冲突制造了机会。然而,限于属地化管理、粗放式勘界和新旧矛盾叠加等方面的束缚,治理遇到了诸多困难。具体表现为:治理体系分裂、管辖界限不明和冲突化解机制不足。针对这些问题,建议采取政府及时"兜底"、冲突分类处置、多主体复合共治等改革方略,以此逐步实现冲突治理从分割到整体的方向转变。

【关键词】市辖区; 边界; 空间冲突; 治理;  

【基金】 2015年度韩国高等教育财团亚洲中心项目“城市空间生态与突发群体性事件的生成”(AS1521)；  

【所属期刊栏目】城乡基层治理研究（2017年01期）

【文章链接】http://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&filename=SHZY201701015&dbname=CJFDLAST2017&uid=WEEvREcwSlJHSldRa1FhcEE0NXdoQXJxdjJ1SW53TWNiOUlBdnIzT0lBRT0=$9A4hF_YAuvQ5obgVAqNKPCYcEjKensW4ggI8Fm4gTkoUKaID8j8gFw!!