全球新疆域蕴藏着人类生存与发展所需的重要资源，也是人类生存与发展的重要战略空间。全球新疆域已经成为各国争取发展资源、拓展发展空间、谋求发展优势的新领域。2017年1月18日，习近平主席在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。其中他特别提到：“要秉持和平、主权、普惠、共治原则，把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的竞技场。”改革开放四十多年来，伴随科技实力和综合实力的增强，我国日益成为新疆域治理的国际公共产品提供方，在新疆域治理的制度供给和秩序构建进程中发挥了重要作用。为了深化对“全球新疆域治理”相关问题的研究，本刊2024年第3期发表了“全球新疆域治理”的组稿文章。该组文章聚焦全球新疆域的治理挑战与中国路径，并着重从“人类命运共同体”视角论证了中国在未来新疆域治理进程中的角色定位与政策建议，既有理论论述，亦有实践分析。

01：《全球新疆域的治理挑战与中国路径》

【摘要】深海、极地、外空、网络和数字空间、人工智能等全球新疆域蕴藏着人类生存与发展所需的重要资源和战略空间，已经成为各国争取发展资源、拓展发展空间、谋求发展优势的新领域。随着科技快速发展以及国际形势变迁，新疆域面临治理需求上升与治理规则赤字、国际合作要求上升与国际共识不足、国家私利与全球公利难以平衡等张力和矛盾，以及泛安全化等挑战。以西方为中心的旧思维已经无法应对新疆域的治理要求。中国提出的新疆域全球治理观以构建人类命运共同体为目标，以共商共建共享为原则，与新疆域的属性和治理需求高度契合，为应对新形势下新疆域的治理挑战提供了有影响力的中国理念与中国方案。实践中，中国支持发挥联合国的主导作用，主张通过践行真正的多边主义，推动新疆域治理机制的建设与完善，扩大广大发展中国家的参与权和话语权；并通过推动各领域多层次的国际合作，积极提供全球公共产品，推动共建新疆域命运共同体。

【作者简介】郑英琴，上海国际问题研究院海洋与极地研究中心副研究员。

  02：《海洋安全治理面临的挑战与中国的应对之道》

【摘要】海洋安全是国际社会和人类在海洋空间领域的重要的公共产品。海洋安全治理是指不同主体通过各种形式，在海洋空间有效应对各种风险和威胁、维护和保障海洋空间安全状态和能力的一种持续过程。当前，全球海洋安全治理面临着西方国家治理能力减弱、海洋安全治理的权力路径和权利路径的冲突、海洋传统安全和非传统安全边界模糊化以及海洋安全治理的主权性和公共性之间的张力等诸多挑战。中国作为负责任的大国，以总体国家安全观为指导，积极参与全球海洋安全治理，以“治理海洋”来代替“控制海洋”；倡导海洋安全治理的权责共担意识；推进国家治理体系和治理能力的现代化以为海洋安全治理提供能力保证；以和平发展的道路建设海洋强国；实施“一带一路”倡议来实现治理路径的创新；以人类海洋命运共同体作为海洋安全治理的终极目标，从而为海洋安全的有效治理贡献了具有中国特色的应对之道。

【作者简介】刘新华，中南财经政法大学哲学院、中南财经政法大学国际问题研究所教授。

03：《当前中国北极权益面临的风险及其化解路径——以北极地缘政治博弈为分析视角》

【摘要】俄乌冲突的溢出效应引发了俄罗斯与北极七国在北极地区激烈的竞争。现今北极地区呈现出安全竞争加剧、经济合作受阻、合作框架遭到破坏等地缘政治博弈新态势。北极竞争的加剧使得我国战略安全受到威胁，国际形象遭受损害，公海活动空间遭受挤压，所倚仗的北极治理机制面临重塑。这些问题给我国北极权益维护带来了新的风险。我国应当深化利益认知、提升治理能力，以公域科学考察为切入点，保持并深化同北极国家间的合作，同时强化北极话语建设，成为北极事务的积极参与者、建设者和贡献者。

【作者简介】赵宁宁，华中师范大学政治与国际关系学院副教授，硕士生导师；张杨晗，华中师范大学政治与国际关系学院研究生。

04：《美国分层网络威慑战略与中国的应对研究》

【摘要】近年来，美国按照分层网络威慑框架不断强化其网络威慑战略，即综合“塑造行为”“拒止收益”和“施加成本”三层威慑，在坚持“前置防御”和“持续接触”的同时，日益注重低烈度网络进攻行动，以维护美国的网络安全和全球主导地位。美国分层网络威慑战略以冷战思维将网络空间阵营化，不仅增加了全球网络空间治理的困难，还增加了国家间网络冲突的风险。由于国际社会至今尚未达成对网络空间行为规范的共识，现有国际法也缺乏有效的约束，美国的分层网络威慑战略加剧了与中国在网络领域发生危机甚至对抗的风险。对此，中国应进一步完善和落实相关法律法规，提高关键网络基础设施的安全韧性；在双边层面要做好应对美国技术“去风险”和危机管控的准备；在国际层面，要继续推进网络空间全球治理合作。

【作者简介】阮建平，武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师，武汉大学中国国际战略研究中心主任；张东旭，武汉大学政治与公共管理学院博士研究生。